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“公社-生产大队-生产队”建制体系时期(1958-1983年)兵团团场社会群团组织
案例编号
20250627UUADDEJCKB
案例层级
农村基层建制
行政区
全国
案例类型
基层建制
专题类型
--
案例年份
1958
关键字
兵团团场基层建制设置
社会群团组织在兵团团场建制中扮演着重要的角色,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,可以帮助党和政府更好地了解和反映群众的需求和意见。兵团团场中的社会群团组织包括工会、共青团、妇联等。
1.工会
工会是由兵团团场职工自愿组成的组织,承担着改善职能工作条件,提供工作福利的功能。《新疆生产建设兵团农八师 一三三团场志》载,1957年11月,下四场筹建中国农业水利工会下四场委员会。1958年3月,全场共建立17个基层工会,第一任工会主席郭永来。农场工会委员会未设专门工作机构,只配备各级工会专、兼职干部,开展宣传教育、俱乐部活动、劳动竞赛、劳保福利、妇女等工作。1958年10月25日,遵照兵团指示,农场各级工会组织撤销,会员保留会籍。1983年5月,一三三团筹建工会。8月18日,由团党委推荐,农八师石河子市总工会批复,任命毛宗华为工会主席,王淑云为工会副主席,工会委员会委员15人,常委7人,当年设基层工会委员会45个,会员5989人,占职工总数85%。以一四二团场为例,1981年以后,劳动竞赛等创先进活动由工会组织开展。为调动广大职工群众积极性,提高产量、保证质量,推动保征各项生产任务的完成,团政治处协调工会负责计划、组织、开展竞赛活动,重点是阶段竞赛和年度竞赛。营连工会重点组织开展日竞赛和阶段竞赛,如抢时间、抡季节等突击性的工作竞赛。竞赛的形式与内容,因行业而异。农业在春耕、田管、夏收、秋收四个阶段开展赛工效、赛质量(机务上还增加安全无事故),秋收中还开展拾花专项赛;畜牧上开展百日无死亡竞赛;基建上开展优质、高效、安全竞赛;工副业上开展节能开门红;灌溉上开展节水、用水赛等。通过多种形式的劳动竞赛,各行各业出现了许多先进典型。
表7 1981年—1983年 一四二团场先进个人
年度 项目 | 1981 | 1982 | 1983 |
先进生产者 | 1818 | 3257 | 1844 |
先进工作者 | 288 | 379 | 180 |
标兵个人 | 18 | 20 | 12 |
立功人数 | 27 | 10 |
表8 一四二团场先进集体
年度 项目 | 1981 | 1982 | 1983 |
双文明单位 | |||
精神文明单位 | |||
物质文明单位 | |||
标兵单位 | 6 | 10 | 3 |
集体立功单位 | 15 | 22 | |
先进单位 | 10 | 15 | 25 |
先进班组 | 230 | 388 | 18 |
2.共青团
中国共产主义青年团是中国共产党领导下的先进青年群众组织,是党的助手和后备军,承担着团结、教育和引导青年的任务。《新疆生产建设兵团农八师 一三四团场志》载,1957年5月,中国新民主主义青年团改称中国共产主义青年团(简称“共青团”)。1957年6月,下野地三场共青团组织始建。是年有团支部12个,团员266。“文化大革命”期间的1967-1972年,共青团一三四团场组织停止活动。1972年6月,共青团一三四团场召开第六次代表会后,团的工作逐渐恢复正常。1978年10月,一三四团场团委开展整顿团组织,加强组织建设和思想建设,整顿中对每个团员作了鉴定。以一四九团场为例, 1958年建场时有3个团支部,66名团员。1966年设团总支5个,团支部发展到33个,共青团员921人。建场以来,各级团组织积极带领团员学习马列主义毛泽东思想,在各级党组织的正确领导下,开展“五好”团支部、优秀共青团员、青年突击手活动。各条战线上的青年,发扬勤俭建国、勤俭持家、自力更生、艰苦奋斗的革命精神,在团场艰苦创业时期和以后的建设中,发挥突击带头作用,一大批优秀青年被吸收入团,共青团组织逐渐发展壮大。共青团员由1958年的66人增加到1966年的921人。“文化大革命”前期,共青团组织发展工作停止。1971年,重新“整团建团”,发展新团员,超龄团员进行退团登记,当年发展新团员50人,超龄退团210人。1978年至1990年,响应团中央的号召,团场共青团组织相继开展争当“新长征突击手”,“五讲四美三热爱”,多读书、读好书和学模范做模范等活动。广大青年的人生观、价值观都发生深刻变化,积极要求进步,申请入团的人数增加。
表9 共青团员人数统计
年份 | 人数 | 年份 | 人数 | 年份 | 人数 |
1958 | 66 | 1966 | 921 | 1979 | 1359 |
1960 | 291 | 1975 | 1213 | 1982 | 1557 |
续表9-2
年份 | 人数 | 年份 | 人数 | 年份 | 人数 |
1963 | 450 | 1978 | 1245 | 1743 |
3.少先队
少先队是中国共产党领导的少年儿童群众组织,可以通过组织各种活动帮助少年儿童树立正确的世界观、人生观和价值观,并增强他们的社会责任感和实践能力。
以一三三团场为例,1958年秋,场子女校成立,随之组建中国少年先锋队(简称少先队),在团工委和校团支部领导下开展工作,当年有少先队员25人,辅导员1人。1959年,发展少先队队员87人.共有少先队员106人。少年儿童入队的条件是爱学习、爱劳动、守纪律、乐于助人、不打架、不骂人。少先队对少年儿童进行热爱祖国、热爱党、热爱毛主席、爱科学、爱劳动、爱公物教育。60年代,少先队组织扩大。少先队根据儿童特点,组织开展郊游和勤工俭学活动,成立少年修理班、饲养班、缝纫班等。向少年儿童进行“五爱”教育、开展诗歌朗诵、广播操比赛、拔河比赛、作业展览等活动。1962年,有少先队大队1个,中队5个,少先队员201人,占适龄儿童80%。1965年,少先队员发展到354人。“文化大革命”中,少先队被“红小兵”取代,工作重心从抓学习转移到抓政治。1978年,恢复少先队组织,解散“红小兵”组织,少先队工作走向正常。
4.妇女联合会
兵团团场的妇女组织在推动妇女参与社会生产劳动和建设中发挥了重要作用,这一时期,妇女不仅在农业、工业等领域展现出巨大的潜力,还在兵团团场经济和社会发展中扮演了重要角色。以一四四团场为例, 1970年全团有女职工2263人,占职工总数的38.17%;女党员52人,占党员总数15.38%。1980年,有妇女6112人,女职工占职工总数的38.47%。1980年1月6日,召开首届妇女大会,选举产生一四四团妇女联合会。1983年,全团有女职工3824人,占职工总数的59%;女干部227人,占干部总数的32.38%,是年发展女党员14人,占全团新党员的21.2%;女团员占团员总数的52.29%。女工工作主要有两个方面的内容,一是保护妇女儿童合法权益。采取措施以切实维护妇女儿童合法权益,促进公平正义,并通过普法宣传、法律援助等方式保障妇女儿童的权益。二是组织妇女参加生产劳动。1969年11月一四四团组建后,广大妇女继续保持和发扬吃苦耐劳优良传统,发挥半边天作用,成为团场建设中的一支不可忽视的重要力量。值得注意的是,妇女联合会在某些兵团内并不是单独的组织,妇女工作由工会、政治处负责,后期才独立出来。《新疆生产建设兵团农八师 一三三团场志》载,1958年10月前,妇女工作由工会组织负责。工会设8个基层女工委员会,6个家属小组。主要任务是加强妇女思想教育,全面提高妇女素质,组织妇女参加社会主义建设事业,开展妇女劳动竞赛,维护妇女儿童合法权益等。1958年10月,工会组织撤销,妇女工作由政治处组织股负责。配备一名妇女干部负责妇女儿童工作。1976年,召开第一次妇女代表大会,选举产生妇女联合会,各基层单位成立妇女委员会。1980年后,按照妇联规定,兵团团场妇女组织不再组建。1983年3月,恢复建立工会组织,成立女职工工作委员会(简称“女工委”),主管妇女日常工作。团设女工委主任1名,基层单位设女工小组,建立团、连两级女工组织网络。
5.民兵组织
1958年,毛泽东主席发出“大办民兵师”的号召,要求在全国范围内实行“全民皆兵”,以增强国防力量和应对可能的战争威胁。这一号召在全国范围内掀起了建立民兵组织的高潮,各级政府和单位积极响应,组建了各级民兵组织。中央也发布了相关文件进行指示,1958年8月,中共中央发布《关于民兵问题的决定》,提出在全国范围内把能掌握武器的男女公民武装起来,以应对可能的战争威胁。民兵主要分为基干民兵和普通民兵两种类型。基干民兵是民兵中的骨干力量,一般由28岁以下的退役士兵、经过军事训练的人员以及选定参加军事训练的人员组成,他们通常具备较高的军事素质和应急能力,负责执行战时动员、就地作战和平时的应急任务。普通民兵则是年龄在18至35岁之间符合服兵役条件的男性公民,除了应征服现役的以外,其余人员均编入普通民兵组织。普通民兵的任务主要是参与社会主义现代化建设、执行战备勤务和维护社会治安等。
以一三四团场为例,1962年8月,下三场党委根据农七师党委关于“全民皆兵,大办民兵师”的指示,成立武装值班连队1个,着统一深灰色斜纹布制式军服。当年,调1个排40人驻塔城农场保卫边防,排长马明东。1965年,在原有武装力量的基础上又组建七五炮连、通信连、步兵连。1966年,将北京、南京、沈阳、兰州等军区集体转业退伍军人及家属279人充实到武装单位。1969年6月,根据农七师党委批示和战备需要,一三四团组建民兵团,下辖3个营12个基干民兵连。有基干民兵1380人。普通民兵4382人。同年11月1日,党委下发《关于民兵团编制调整决定》,民兵团下属3个营,19个连,6个独立排,1个独立班。1971年12月24日,组建步兵连,七五炮连。平时以生产为主,冬季农闲时进行训练。1975年8月6日,一三四团成立民兵指挥部,清查各单位武器弹药装备情况,成立民兵联防组织,各营成立民兵小分队。1976年以后,民兵规模随着国内外形势的变化逐年缩编减员。1983年,根据上级军事部门要求,在全团基干民兵中挑选青年组建民兵游击队1个,后改称应急分队,以应付各种突发事件。
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